Разработка пожарной декларации

В соответствии с п. 5 статьи 6 Технического регламента о требования пожарной безопасности
№ 123-ФЗ, а также п. 3 Приказа МЧС № 91 декларация пожарной безопасности разрабатывается и подается в органы МЧС собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании в  уведомительном порядке.

Декларант, разработавший декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. В зависимости от назначения здания, этажности, площади, объемно-планировочных решений и др. для каждого здания из нормативных документов по пожарной безопасности нужно выбрать определенный набор тех или иных требований пожарной безопасности, который соответствует конкретному зданию, и которые необходимо выполнять.

В соответствии с п 1, 2. Статьи 64 № 123-ФЗ, а также Приказом МЧС № 91 в декларации пожарной безопасности необходимо указать перечень требований пожарной безопасности, который *выполняется* на объекте (в проекте).

Этап 1.

На основании вышесказанного первым этапом работы по декларации может стать подбор тех требований пожарной безопасности, которые распространяются на Объект (раздел III декларации пожарной безопасности). Требования будут включены в проект декларации пожарной безопасности.

После этого этапа проект декларации и данные требования можно передать Собственнику объекта, и он сам вправе включить в декларацию то, что считает необходимым.

Этап 2.

Вторым этапом может стать (по желанию заказчика) оценка соответствия принятых решений на Объекте тем требованиям, которые определены в первом этапе. После чего Собственник сам принимает решение, что будет включать с учетом ответственности. Если нарушения не выявлены, то все требования целесообразно включить в декларацию. А так же во второй этап входит разработка рекомендаций по устранению нарушений требований пожарной безопасности, если они были выявлены, и после устранения - включить требования в декларацию.

Оценка соответствия помещений (зданий) объекта требованиям пожарной безопасности проводится с целью выявления нарушений требований пожарной безопасности на объекте и разработки мероприятий по их устранению. Аудит проводиться путем обследования здания и прилегающей территории на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности. После проведения обследования подготавливается отчетная справка, в которой содержатся все нарушения требований пожарной безопасности и предлагаемые мероприятия по их устранению.

При проведении оценки соответствия помещений (зданий) объекта требованиям пожарной безопасности проверяется:

- фактические расстояния до соседних зданий, сооружений, открытых стоянок (с указанием количества автомобилей), и др. объектов, расстояние до которых нормируется в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- въезды на территорию объекта, а также сквозные проезды и расстояния между ними, разъездные и поворотные площадки на тупиковых проездах для пожарных машин, подъезды к зданию и их ширина;

- расстояния от края проезда и дорог до стен объекта с учетом возможности доступа пожарных в любое помещение, ограждения, воздушные линии электропередач, рекламные и другие конструкции, затрудняющие доступ пожарных к зданию Объекта, рядовая посадка деревьев;

- как предусматриваются эвакуационные выходы, их количество, размеры, какие двери с уплотнениями в притворах;

- фактическая протяженность путей эвакуации, ширина, имеются ли раздвижные и другие двери, не являющиеся эвакуационными;

- отделка помещений и путей эвакуации;

- наличие систем (средств) противопожарной защиты.

Предлагаются оптимальные решения по устранению выявленных замечаний.

По окончанию обследования:

- разработка рекомендаций по устранению нарушений требований пожарной безопасности;

- разработка рекомендаций по обеспечению пожарной безопасности Объекта, в том числе рекомендации по необходимости оборудования Объекта техническими системами противопожарной защиты.

На наш взгляд в декларации необходимо указывать только те требования, которые выполняются на объекте, чтобы избежать ложной информации. Также хочу обратить Ваше внимание, что если мы для Вас, как для собственника объекта защиты, разрабатываем проект декларации, то все равно Вы ее подаете от своего лица, но мы в соответствии с Гражданским кодексом в рамках нашего Договора будем нести ответственность перед Вами за выполненную работу в соответствии с Вашим техническим заданием.

Третий этап (раздел II декларации пожарной безопасности) – определение ущерба от пожара третьим лицам, если объект не застрахован.

Рассмотрев присланный Вами материалы, мы сможем предложить Вам все три этапа для достижения высокого уровня пожарной безопасности объекта. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется (раздел I декларации пожарной безопасности). При отсутствии типовых систем пожарной безопасности (АПС, АУПТ, СОУЭ, дымоудаления) в большинстве случаев проводить расчет пожарных рисков не целесообразно, результат не будет отвечать требуемому значению.

При рациональном проведении расчета по оценке пожарного риска (раздел I декларации пожарной безопасности) - стоимость работы договорная.

Также сообщаю, что отступить от требований пожарной безопасности можно в рамках разработки Специальных технических условий, разработав компенсирующие мероприятия.

Для определения стоимости работ, сроков исполнения и заключения договора с Вами нам необходимо получить от Вас следующую информацию (адрес электронной почты или согласовать время для выезда специалиста на объект (выезд осуществляется бесплатно).

1. Пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка (генеральный план).

3. Архитектурные решения (поэтажные планы, разрезы).

а) в текстовой части описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта, его пространственной, планировочной и функциональной организации;

б) в графической части:

- поэтажные планы Объекта с приведением экспликации помещений;

- чертежи характерных разрезов Объекта с изображением несущих и ограждающих конструкций, указанием относительных высотных отметок уровней конструкций, полов, подвесных потолков.

Для каждого помещения:

- максимальное количество одновременно находящихся человек в помещениях с возможным пребыванием людей;

- план размещения оборудования (мебели).

4. Конструктивные и объемно-планировочные решения.

5. Контактный телефон и реквизиты организации.

ОБРАЗЕЦ СОСТАВЛЕНИЯ

ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Принят

Государственной Думой

4 июля 2008 года

Одобрен

Советом Федерации

11 июля 2008 года

Статья 6. Условия соответствия объекта защиты

требованиям пожарной безопасности

1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:

1) в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Пожарная безопасность объектов защиты, для которых федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности, считается обеспеченной, если пожарный риск не превышает соответствующих допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

3. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

4. Пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со #M12293 0 902111644 0 0 0 0 0 0 0 2459444557статьей 63 настоящего Федерального закона#S.

5. Юридическим лицом - собственником объекта защиты (зданий, сооружений, строений и производственных объектов) в рамках реализации мер пожарной безопасности должна быть представлена в уведомительном порядке до ввода в эксплуатацию объекта защиты декларация пожарной безопасности в соответствии со #M12293 1 902111644 0 0 0 0 0 0 0 89730186статьей 64 настоящего Федерального закона#S.

6. Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации).

7. Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для обоснования пожарной безопасности пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Статья 64. Требования к декларации пожарной безопасности

1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:

1) оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);

2) оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

2. В случае, если собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, выполняют требования федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается только перечень указанных требований для конкретного объекта защиты.

3. Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

4. Собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или орган управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей.

6. Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.

7. Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу.

8. Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 24 февраля 2009 года N 91

Об утверждении #M12293 0 902149704 0 0 0 0 0 0 0 1896621493формы#S и #M12293 1 902149704 0 0 0 0 0 0 0 167523968порядка регистрации декларации пожарной безопасности#S

В соответствии со #M12293 0 902111644 0 0 0 0 0 0 0 89730186статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"#S и в целях повышения уровня пожарной безопасности объектов защиты

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (часть 1), ст.3579.

приказываю:

1. Утвердить:

форму декларации пожарной безопасности #M12293 1 902149704 0 0 0 0 0 0 0 1896621493#;

порядок регистрации декларации пожарной безопасности #S.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2009 года.

Министр

С.К.Шойгу

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

23 марта 2009 года,

регистрационный N 13577

Общие положения

В соответствии с частью 5 статьи 6 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также п. 3 Приказа МЧС № 91 «Об утверждении #M12293 0 902149704 0 0 0 0 0 0 0 1896621493формы#S и #M12293 1 902149704 0 0 0 0 0 0 0 167523968порядка регистрации декларации пожарной безопасности» декларация пожарной безопасности разрабатывается и подается в органы МЧС собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании в  уведомительном порядке.

Декларант, разработавший декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от назначения здания, этажности, площади, объемно-планировочных решений и др. для каждого здания из нормативных документов по пожарной безопасности нужно выбрать определенный набор тех или иных требований пожарной безопасности, который соответствует конкретному зданию, и которые необходимо выполнять.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 64 № 123-ФЗ, а также Приказом МЧС № 91 в декларации пожарной безопасности необходимо указать перечень требований пожарной безопасности, который выполняется на объекте.

Порядок составления декларации пожарной безопасности

Этап 1.

Подбор требований пожарной безопасности, которые распространяются на Объект (раздел III декларации пожарной безопасности). Требования включаются в проект декларации пожарной безопасности.

Этап 2.

Оценка соответствия принятых решений на Объекте тем требованиям, которые определены в первом этапе.

Оценка соответствия помещений (зданий) объекта требованиям пожарной безопасности проводится с целью выявления нарушений требований пожарной безопасности на объекте и разработки мероприятий по их устранению.

При проведении оценки соответствия помещений (зданий) объекта требованиям пожарной безопасности проверяется:

- фактические расстояния до соседних зданий, сооружений, открытых стоянок (с указанием количества автомобилей), и др. объектов, расстояние до которых нормируется в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- въезды на территорию объекта, а также сквозные проезды и расстояния между ними, разъездные и поворотные площадки на тупиковых проездах для пожарных машин, подъезды к зданию и их ширина;

- расстояния от края проезда и дорог до стен объекта с учетом возможности доступа пожарных в любое помещение, ограждения, воздушные линии электропередач, рекламные и другие конструкции, затрудняющие доступ пожарных к зданию Объекта, рядовая посадка деревьев;

- как предусматриваются эвакуационные выходы, их количество, размеры, какие двери с уплотнениями в притворах;

- фактическая протяженность путей эвакуации, ширина, имеются ли раздвижные и другие двери, не являющиеся эвакуационными;

- отделка помещений и путей эвакуации;

- наличие систем (средств) противопожарной защиты.

В декларации необходимо указывать только те требования, которые выполняются на объекте, чтобы избежать ложной информации.

Этап 3.

Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте.

Оценка пожарного риска производится:

1)       при обнаружении неустранимых нарушений требований пожарной безопасности на объекте в ходе проведения второго этапа составления декларации;

2)       при наличии действующего предписания  государственного пожарного надзора с невыполненными пунктами.

Этап 4. (раздел II декларации пожарной безопасности) – определение ущерба от пожара третьим лицам, если объект не застрахован.

при обнаружении неустранимых нарушений норм и требований по пожарной безопасности в ходе проверки объекта экспертом

Перечень документов, необходимых для

составления декларации пожарной безопасности

1. Пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка (генеральный план).

3. Архитектурные решения (поэтажные планы, разрезы).

а) в текстовой части описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта, его пространственной, планировочной и функциональной организации;

б) в графической части:

- поэтажные планы Объекта с приведением экспликации помещений;

- чертежи характерных разрезов Объекта с изображением несущих и ограждающих конструкций, указанием относительных высотных отметок уровней конструкций, полов, подвесных потолков.

Для каждого помещения:

- максимальное количество одновременно находящихся человек в помещениях с возможным пребыванием людей;

- план размещения оборудования (мебели).

4. Конструктивные и объемно-планировочные решения.

5. Сведения о системах противопожарной защиты Объекта.

Зарегистрирована

Управлением Государственного пожарного надзора

ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу

"__"______________ 20___ г.

Регистрационный № ?? ??? ???-?????-????

ДЕКЛАРАЦИЯ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящая декларация составлена в отношении ____государственного дошкольного____

(Указывается организационно-правовая форма юридического лица,

_______образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № ХХХ»_______

функциональное назначение, полное и сокращенное наименование (в случае,

_____________(ГДОУ «ХХХХХХХ») ХХХХХХХ  района Санкт-Петербурга_________________

если имеется), в том числе фирменное наименование объекта защиты)

Основной государственный регистрационный номер записи
 о государственной регистрации юридического лица _ХХХХХХХХХХХХХ_

Идентификационный номер налогоплательщика ____________ХХХХХХХХХХ___________

Место нахождения объекта защиты  _____ХХХХХХ, г.Санкт-Петербург,______________ 

(Указывается адрес фактического

__________ХХХХХХХХХХХХХХХХ_________

места нахождения объекта защиты)

Почтовый  и электронный адреса,  телефон, факс юридического лица и объекта защиты:

________ХХХХХХ, г.Санкт-Петербург, ул.ХХХХХХХХХХХХ,_______

_________e-mail: ХХХХХХХХХХ mail.ru, тел.: (812)ХХХХХХХ____

Санкт-Петербург

2010

Настоящую декларацию разработал:

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ       _______________

(должность, фамилия, инициалы)         (подпись)

"__" __________________ 20___ г.

М.П.